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      評論:為經濟社會發展提供防汛安全保障

        □本報評論員   23日,國家防總召開今年第一次全體會議,安排部署防汛抗旱各項工作。明確提出要自覺從講政治的高度,深刻認識做好防汛抗旱工作的極端重要性,扛牢自身職責,把各項工作落到實處,確保防洪安全、供水安全、糧食安全、經濟安全,為黨的十九大勝利召開營造政治穩定、社會安定、經濟平穩的良好環境。   去年,我們經受了多年少有特大洪澇災害的嚴峻考驗。在黨中央、國務院的堅強領導下,國家防總和地方各級黨委政府團結帶領廣大軍民,萬眾一心、眾志成城,奪取了防汛抗洪搶險救災的全面勝利。汛后,水利薄弱環節和城市排水防澇補短板行動迅速展開,水毀災損水利工程設施修復加快實施。前段時間,各地各有關部門及早進行度汛隱患排查整改和基礎準備工作,國家防總、水利部提前組織了汛前檢查,各項工作抓得早、抓得細、抓得實,為做好今年的防汛抗旱工作打下了堅實基礎。   今年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,做好今年防汛抗旱工作具有特殊重要意義。正是在這樣的背景下,我們更應該聚焦基礎短板,深刻認識防汛抗旱工作的艱巨和復雜。去年的嚴重洪澇災害,暴露出我國防洪減災體系還存在不少薄弱環節,突出表現為小型病險水庫多、中小河流防洪能力弱、部分城市圩區排澇難、基層預警和搶險能力低。   天有不測風云,汛旱交替,殊難逆料。近年來,受氣候變化和人類活動影響,我國氣候形勢愈發復雜多變,水旱災害的突發性、反常性和不確定性更為突出,有些超出了以往的認識和經驗。今年我國氣候狀況總體偏差,可能出現極端氣象水文事件,防汛抗旱形勢不容樂觀。我們必須對此保持清醒認識,堅持問題導向,從全局出發,下更大的功夫,補上歷史欠賬,加強能力建設,不斷完善防汛抗旱減災體系,全面做好各項防御工作。   做好今年防汛抗旱工作,要深入學習領會汪洋副總理重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央的要求上來,統一到國家防總的安排部署上來。要逐項貫徹落實汪洋副總理提出的六方面要求,立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災,堅持以防為主、防抗救相結合,壓緊壓實防御責任,抓早抓細汛前準備,盯緊盯牢關鍵環節,切實把各項工作想在前頭、抓在手中、落到實處,牢牢把握工作主動權。   做好今年防汛抗旱工作,要進一步強化各級各部門防汛抗旱責任制的落實,抓緊修訂完善各類調度方案和應急預案,強化會商研判和指揮調度,加強應急值守,密切監視雨情、水情的發展變化,進一步加強水文、氣象、海洋部門的聯合會商,及時發布預警信息。要抓住主汛期到來前的有利時機,倒排工期,加大投入力度,加快施工進度,抓緊修復水毀工程。   隨著近期氣溫回升,土壤失墑加快,局部地區旱象冒頭。針對旱情可能發展的不利形勢,要強化旱情監測,科學調配水源,細化抗旱用水管理;要加強水量調度和雨洪資源利用,多引、多攔、多蓄江河來水,采取綜合措施保春耕、保春灌、保春播、保供水,保障糧食生產和城鄉居民用水安全。   防汛抗旱,有備無患。從現在起,我們就要立足防大汛、抗大旱,認真開展汛前檢查,及早發現各類隱患險情和薄弱環節,限時整改到位,切實落實防汛抗旱措施,提前制定預案,確保防洪安全,確保抗旱應急水源,為黨的十九大勝利召開營造良好環境,為經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供水利保障和支撐。   來源:中國水利報

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