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      強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法 莫讓地下排污成免費(fèi)午餐

      來源:中國水網(wǎng)作者:羅宇         地下水作為淡水資源的重要組成,是城市建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的生產(chǎn)要素,然而,我國的地下水資源的現(xiàn)狀卻不容樂觀。2010年國際地下水論壇上,中國地質(zhì)調(diào)查局的專家表示,全國90%的地下水遭受了不同程度的污染,其中約60%污染嚴(yán)重。污染狀況如此嚴(yán)重,我國早已到了必須向地下水污染宣戰(zhàn)的時(shí)刻了。        近日,有網(wǎng)友反映“山東濰坊許多企業(yè)將污水排到1000多米的水層污染地下水”。消息一經(jīng)發(fā)出,便引起了社會各界的廣泛關(guān)注,經(jīng)調(diào)查雖然并未發(fā)現(xiàn)違規(guī)地下排污問題,但全社會對于地下水污染防治、地下排污的討論才剛剛開始。 地下排污成不法企業(yè)“免費(fèi)午餐”        目前,地下排污的基本形式有三種,一、滲坑、滲井排放;二、淺井水層排放;三、高壓深井排放。前兩種手段均會造成不同程度的地下水污染,第三種手段卻是國外已有成功案例的成熟污水處理方式。        污水排放的標(biāo)準(zhǔn)日趨提高,一些無良企業(yè)將地下排污當(dāng)成了“免費(fèi)午餐”,不法企業(yè)通過滲坑、滲井、淺井水層排放污水,直接造成了地下水的污染。而這早已不是新聞,2010年河北省高邑縣西大營村,就爆出了大量印染廠、漿紗廠、紡紗廠用滲坑排放污水的丑聞。如今地下水污染的現(xiàn)狀并未扭轉(zhuǎn),必須對這種直接破壞地下水的行為嚴(yán)懲不貸。 深井排污在我國推廣時(shí)機(jī)是否成熟?        如今,地下排污成了“千夫所指”,其實(shí)方式合理、技術(shù)過硬的地下排污是可行的,可以盡可能小的避免污染風(fēng)險(xiǎn)。其中,深井灌注技術(shù)通過井將液體污染物注入地下多孔的巖石和/或土壤地層,由于有巖石層隔離,灌注液不會污染地下飲用水層,相比其他的污水處理方式深井灌注具有污染風(fēng)險(xiǎn)小、處理成本低的特點(diǎn)。        盡管深井灌注在某些方面具有優(yōu)越性,但在實(shí)際應(yīng)用過程中存在一定潛在風(fēng)險(xiǎn),特別是在我國這種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立、環(huán)境執(zhí)法力度較弱的國家。國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春近日在接受采訪時(shí)指出,深井灌注只適用于處理那些需要費(fèi)用較高的污水,也需要一定的技術(shù),應(yīng)用該技術(shù)較早的美國,對于該技術(shù)立法嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范很細(xì),并能得到嚴(yán)格執(zhí)行,從而避免造成地下水的污染。簡而言之,目前深井灌注技術(shù)在我國推廣,還需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律。 保護(hù)地下水當(dāng)務(wù)之急是完善立法         日前,周宏春在接受采訪時(shí)呼吁,雖然我國有防止地下水污染的原則性條文,但并沒有禁止有毒有害廢物注入地下的專門法規(guī),從現(xiàn)實(shí)出發(fā),我國應(yīng)先填補(bǔ)法律上的空白,或者說優(yōu)先完善環(huán)境保護(hù)方面的法律空白。           考慮到我國地下水污染的現(xiàn)狀,以及地下排隱蔽性較強(qiáng)的特點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、立法禁止對地下水污染的行為已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。一些企業(yè)敢于鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行地下排污,一方面原因就在于我國對于地下排污,尤其是深井排污還沒有明確的處罰法律依據(jù);滲坑、滲井、淺井水層排放污水的違法成本又相對較低,環(huán)境執(zhí)法部門的處罰手段不足,這些因素都導(dǎo)致了地下水污染的加劇。目前,政府需要建立一套地下水預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測水質(zhì)、排查污染源,并賦予執(zhí)法部門更多權(quán)力,做到有法可依、有章可查,才能杜絕排污對地下水的污染。         地下水污染的狀況已經(jīng)出現(xiàn),治理需要統(tǒng)籌考慮,多管齊下。不法企業(yè)通過暗渠、滲坑造成地下水污染,需要強(qiáng)化行政手段,完善立法,加強(qiáng)監(jiān)管、提高違法成本,從而杜絕企業(yè)偷排。若想徹底改善地下水水質(zhì),首先杜絕污染,才能進(jìn)一步開展治理工作,從而打一場治理地下水污染的持久戰(zhàn)。   版權(quán)聲明:本網(wǎng)注明“來源:中國水網(wǎng)”等字樣的文字、圖片內(nèi)容,版權(quán)均屬中國水網(wǎng)所有,如若轉(zhuǎn)載,請注明來源。同時(shí)本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)。 編輯:羅宇

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